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林芝市人民政府办公室关于成立林芝市优化营商环境工作领导小组的通知

责任编辑:张林华    来源:林芝市人民政府办公室    发布时间:2022-11-18    浏览次数:   【字体:

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各县(区)人民政府,市各委、办、局:

根据《西藏自治区人民政府办公厅关于印发西藏自治区2022年优化营商环境行动方案的通知》(藏政办发202224号)要求,为进一步完善林芝市优化营商环境建设领导小组联系沟通机制,充分发挥牵头抓总、综合协调、督导推进作用,研究、协调、解决优化营商环境建设中的重大问题,推动各项重点工作落细落实落地,结合实际,成立林芝市优化营商环境工作领导小组,现将有关事项通知如下:

     长:    市委副书记、市长

长: 广东省第十批援藏工作队领队

             市委常委、常务副市长

                副市长

             副市长、市公安局局长

                副市长

             副市长

             副市长

                副市长

             副市长

             副市长

             市政府党组成员、秘书长

     员: 市政府办二级调研员

                市政府副秘书长

             市政府副秘书长

             市政府副秘书长

                市政府副秘书长

            向巴次仁市政府副秘书长、经开区管委会副主任

             市政府副秘书长

             寿市政府副秘书长

             市委宣传部副部长

                市中级人民法院副院长

             市检察院副检察长人选

            洛桑吉美市发展改革委主任

            普布昌菊市行政审批和便民服务局局长

            巴桑次仁  市教育局局长

            四郎拥珍  市科技局局长

             市经济和信息化局局长

                市公安局副局长

                 市民政局局长

                  市司法局局长

               市财政局局长

               市人力资源和社会保障局局长

            洛桑群培  市自然资源局局长

                  市生态环境局局长

               市住房城乡建设局局长

            旺堆多吉  市交通运输局局长

            土丹洛桑市水利局局长

              农业农村局局长

                市商务局局长

               市文广局局长

               市卫生健康委主任

                市旅游发展局局长

                市应急管理局局长

             市审计局局长

             市政府国资委主任

            旦增维色  市市场监管局局长人选

                  市林业和草原局局长

               市医疗保障局局长

             市招商引资局局长

                市产业办负责人

            格桑卓嘎  市工商联主席

            边巴扎西  市税务局局长

               人行林芝市中心支行行长

               市银保监分局局长

             林芝海关副关长

                市通信监管办副主任

                市邮政管理局副局长

                  国网林芝供电公司党委书记、总经理

领导小组下设办公室,办公室设在市发展改革委,负责统筹协调日常事务,并联系区营商办(区政府办公厅),办公室主任由洛桑吉美、普布昌菊同志兼任。办公室成员由领导小组各成员单位相关业务科室人员组成。领导小组下设:优化行政审批组、深化商事制度改革组、优化社会服务组、法制环境建设组等4个专项职能组和综合组、督查组等2个保障组。

各专项组:

(一)优化行政审批组

长:普布昌菊市行政审批和便民服务局局长

副组长:周 市行政审批和便民服务局副局长

员:王    市发展改革委副主任

               市自然资源局副局长

           市生态环境局副局长

            市林业和草原局副局长

        索南努布市住房城乡建设局副局长

         市市场监管局副局长

         市经济和信息化局副局长

            市水利局副局长   

              市文广局副局长

           市商务局副局长

           林芝海关副关长

              市邮政管理局副局长

工作职责:进一步增强服务意识,切实转变工作作风,推进政务服务标准化,推行当场办结、一次办结、限时办结等制度,实现集中办理、就近办理、网上办理、异地可办。加快建设全国一体化在线政务服务平台(以下称一体化在线平台),推动政务服务事项在全国范围内实现“一网通办”。按照国家有关规定,提供数据共享服务,建立电子证照共享服务系统,实现电子证照跨地区、跨部门共享和全国范围内互信互认。通过政府网站、一体化在线平台,集中公布涉及市场主体的法律、法规、规章、行政规范性文件和各类政策措施,并通过多种途径和方式加强宣传解读。精简已有行政许可,通过整合实施、下放审批层级等多种方式,优化审批服务,提高审批效率,减轻市场主体负担。推动建立统一的动产和权利担保登记公示系统,逐步实现市场主体在一个平台上办理动产和权利担保登记。构建亲清新型政商关系的要求,建立便利、畅通的渠道,受理有关营商环境的投诉和举报。及时、准确宣传优化营商环境的措施和成效,为优化营商环境创造良好舆论氛围。

(二)深化商事制度改革组

长:旦增维色  市市场监管局局长人选

副组长: 市市场监管局副局长

           工商联副主席

员:    市中级人民法院副院长

         市交通运输局总工程师

              市财政局副局长

         市农业农村局四级调研员

            市政府国资委副主任

            市科技局副局长

            市税务局副局长

        次旺俊美  人行林芝市中心支行副行长

         林芝银保监分局副局长

            国网林芝供电公司副总经理

         市烟草专卖局局长

工作职责:持续深化商事制度改革,统一企业登记业务规范,简化企业从申请设立到具备一般性经营条件所需办理的手续。持续放宽市场准入,并实行全国统一的市场准入负面清单制度。加大反垄断和反不正当竞争执法力度,营造公平竞争的市场环境。建立健全统一开放、竞争有序的人力资源市场体系,完善政策措施、强化创新服务,持续推进产品、技术、商业模式、管理等创新,充分发挥市场主体在推动科技成果转化中的作用。严格落实国家各项减税降费政策,及时研究解决政策落实中的具体问题。鼓励和支持金融机构加大对民营企业、中小企业的支持力度,降低民营企业、中小企业综合融资成本。供水、供电、供气等公用企事业单位应当向社会公开服务标准、资费标准等信息,为市场主体提供安全、便捷、稳定和价格合理的服务。加强对公用企事业单位运营的监督管理。行业协会商会应当依照法律、法规和章程,加强行业自律,及时反映行业诉求,为市场主体提供信息咨询、宣传培训、市场拓展、权益保护、纠纷处理等方面的服务。维护信用信息安全,严格保护商业秘密和个人隐私。加大对国家机关、事业单位拖欠市场主体账款的清理力度。根据需要建立企业破产工作协调机制,协调解决企业破产过程中涉及的有关问题。坚持权利平等、机会平等、规则平等,保障各种所有制经济主体平等受到法律保护。

(三)优化服务组

长:巴桑次仁  市教育局局长

副组长: 市教育局副局长

员:    市公安局副局长

         市民政局副局长

           市司法局副局长

            市人力资源社会保障局党组成员、二级调研员

         市卫生健康委副主任

         医疗保障局四级调研员

            市科技局副局长

            市旅发局副局长

            市通信监管办副主任

            市产业办负责人

工作职责:牵头负责协调推进教育、卫生健康、养老、社保以及社会管理等领域工作,为人民群众提供便捷高效、公平可及的公共服务。协调推进放宽服务业市场准入,调动市场力量增加非基本公共服务供给;强化对政府窗口服务的监督、加强公共服务质量监管;简化优化民生事项办理流程和手续,推进养老保险、医疗保险等事项异地联网办理。充分运用“互联网+教育”“互联网+医疗”等模式,增强优质公共服务资源辐射效应。

(四)完善法制环境建设组

长:      市司法局局长

副组长: 市司法局副局长

市市场监管局副局长

员:   市工商联副主席

            市中级人民法院副院长

         市检察院副检察长人选

            市公安局副局长

工作职责:优化监管执法。严格按照法律法规和职责,落实监管责任,明确监管对象和范围、厘清监管事权,依法对市场主体进行监管,实现监管全覆盖。创新和完善信用监管,不断提升信用监管效能。推行“双随机、一公开”监管,针对同一检查对象的多个检查事项,应当尽可能合并或者纳入跨部门联合抽查范围。制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件,应当按照国务院的规定进行公平竞争审查。完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制,为市场主体提供高效、便捷的纠纷解决途径;完善法制建设。加强法治宣传教育,落实国家机关普法责任制,提高工作人员依法履职能力,引导市场主体合法经营、依法维护自身合法权益,不断增强全社会的法治意识,为营造法治化营商环境提供基础性支撑。整合律师、公证、司法鉴定、调解、仲裁等公共法律服务资源,加快推进公共法律服务体系建设,全面提升公共法律服务能力和水平,为优化营商环境提供全方位法律服务。

保障组:

(一)综合组

   长:洛桑吉美市发展改革委主任

长:普布昌菊市行政审批和便民服务局局长

工作人员: 市发展改革委经贸科三级主任科员

洛桑坚才市行政审批和便民服务局行政审批科科长

工作职责:负责协调领导小组及其办公室的日常工作;负责沟通协调各专题组、保障组工作,联系各相关单位优化营商环境工作机制;组织开展重大问题调查研究,向协调小组提出工作建议;收集汇总相关信息资料,编发工作简报;联系主管部门组织媒体做好政策宣传解读和舆论引导工作。

(二)督察组

   长: 市政府副秘书长

长:    市发展改革委副主任、粮食和物资储备局局长

市行政审批和便民服务局副局长

工作人员: 市政府督查室主任

市发展改革委经贸科三级主任科员

   市行政审批和便民服务局行政审批科副科长

工作职责:负责督促检查优化营商环境各项措施贯彻落实情况,核查督办各专题组提出的部门和地方工作推进中存在的问题,以及社会对有关改革反映强烈的问题。

今后如组成人员有变动,若无特殊情况,由其所在单位接任相应职务人员自行替补并履行职责,变动人员名单报领导小组办公室备案,不再另行发文。

                             林芝人民政府办公室

                                 2022年10月12日