2019年我市科技工作总结暨2020年工作要点

     2019年，在市委、市政府的坚强领导和区科技厅的大力支持下，我局紧紧围绕全市的中心工作和任务，凝心聚力、攻坚克难，求真务实、开拓创新，发挥科技在经济社会发展中的支撑引领作用，不断开创科技工作新局面。

一、2019年科技工作总结

（一）贯穿“不忘初心、牢记使命”主题教育主线，夯实党的建设。

“不忘初心、牢记使命”主题教育工作开展以来，我局党组严格按照中央、区党委和市委的统一部署和要求，准确把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求，制定实施方案和学习计划，采取集中学习、个人自学、研讨交流、党组书记讲党课、邀请专家辅导等多种方式，开展集中学习11次、专题学习7次、专题研讨4次、专题调研2次。贯穿“不忘初心、牢记使命”主题教育主线，夯实党的建设，严格落实党风廉政建设主体责任，加强反腐倡廉教育，筑牢广大党员干部反腐倡廉思想防线，提高党员干部拒腐防变能力；狠抓党建工作，严格落实理论学习中心组、“三会一课”、“两学一做”、“支部主题党日”制度，中心组学习23次、支部学习17次、书记讲党课1次、邀请党校老师进课堂1次；狠抓维稳工作，认真贯彻落实区党委、市委关于维稳工作的一系列部署要求，牢固树立稳定压倒一切的思想，始终保持高度政治敏锐性和责任感，圆满完成“3.28”敏感月、庆祝新中国成立70周年等重大节点和重要活动期间维稳任务；推进“强基础 惠民生”工程，开展6次“结对认亲”帮扶活动，送去慰问金16300元，坚持扶贫与扶志扶智相结合，因地制宜制定脱贫帮扶措施，提升群众依靠科技脱贫的主体意识和能力。

（二）坚持科技创新引领，开创科技工作新局面。

1.不断加大科技投入。建立完善多元化、多渠道的科技投入体系，不断加大科技投入，全年科技投入达4400.8万元（其中：科技部214万元，自治区3186.8万元，本级财政1000万元)，以“一带四基地”建设为重点开展各领域关键技术攻关，解决技术难点，为产业转型升级提供科技支撑，科技对经济发展贡献率达到44%，对农牧业发展贡献率达到49%。

2.推进实验区工作。按照区科技厅与市政府签订的《关于共同推进建设林芝国家可持续发展实验区战略合作协议》，根据实验区建设目标，落实区专项经费500万元，实施了“林芝高原有机肥生产工艺研究与应用”、“智能日光温室菌菜生产技术集成创新与示范推广”等4个专项；围绕“一带四基地”建设科技需求，本级财政落实专项经费1000万元，统筹安排了市级科技项目10个，涉及校地科研合作、市科研平台、林芝国家农业科技园区建设专项等领域，提升科技创新能力；完成了实验区复核相关资料，待中国21世纪议程管理中心复核验收。

3.推动农业园区建设。按照《科技部办公厅关于第八批国家农业科技园区建设的通知》（国科办农〔2018〕100号），我局向市委编办呈报了《关于林芝国家农业科技园区有关机构编制事项的请示》，待批复后向市委、市政府请示组建管委会。安排农业园区专项经费210万元，支持了林芝银丰农牧科技有限公司、林芝盛世农业科技有限公司、西藏林芝圣域农牧综合有限公司3家企业，提升科研能力，打造农业园区智能化果树、蔬菜示范点，加大农业科技成果转化力度。

4.扎实推进“双创”工作。按照《中共林芝市委员会 林芝市人民政府关于落实<西藏自治区推进大众创业万众创新三年行动计划>的实施意见》（林委〔2019〕15号），我局积极作为，扎实推进“双创”工作，起草了《林芝市推进创新创业中心建设方案》，已呈报市政府待批。6月份，区科技厅牵头组织区文化厅、团区委联合工作组对我市鲁朗创客双创产业园、永久创业梦想小镇科技孵化器、灵芝仙草创客空间3家区级“双创”载体进行现场复核，兑现扶持资金900万元。

目前我市已形成各具特色的3家“双创”载体，创业导师47名，入孵创新创业团队和企业达到150家，吸纳就业478人（其中西藏籍高校毕业生145个），累计开展创新创业服务83次。

5.加强科技队伍建设。组织实施“三区”科技人才专项行动计划，争取到国家“三区”科技人才100名、专项经费214万元，搭建农村科技服务平台，举办培训班4期、200人次，涉及食药用菌、果树、茶叶、中药材等领域；加强科技特派员管理，争取到科技特派员资金586.8万元，对年龄较大和部分发挥作用不强的174名科技特派员进行替换，印发《西藏自治区科技特派员管理办法（藏汉双语）》和服务记录本，规范其服务内容、时间和服务对象，强化工作职责，提升了全市科技特派员队伍的素质和服务能力。

6.继续推进科协事业。我协认真贯彻《西藏自治区全民科学素质工作要点》，扎实推进科素工作，科协事业迈上新台阶。实施科协精准帮扶项目，聚焦脱贫攻坚任务、瞄准乡村振兴战略，安排经费98万元实施了“朗县辣椒育苗基地建设示范”、“察隅县拉丁村软籽石榴种植与家禽耦合饲料示范基地建设”和“墨脱县亚热带水果种植”3个科协精准帮扶项目，提升群众依靠科技脱贫的主体意识和能力。加强科普能力建设，安排经费80万元改建了厦门广场、福建公园科普长廊LED屏并已投入使用，传播科学技术知识、提高公众科学素养，在全社会营造出了讲科学、爱科学、学科学、用科学的浓厚社会氛围，提升了科普传播能力。推动科普中国落地应用，安排经费150万元，为全市10所中学和10所小学建设科技馆，配送科普设备200余台，启发学生创新思维、培养科学意识和创新精神；安排经费90余万元，实施2017-2019年科普中国-西藏e站建设，为八一镇尼池路、双拥路、沿河路等10个社区（居委会）和巴宜区、工布江达县、米林县等10个中学以及巴宜区鲁朗镇、朗县托麦村等10个基层配送科普e站设备30套，并为全市行政村和居委会配送“科普盒子（藏文版）”设备，推进科普服务向基层延伸，打通科普最后一公里，服务基层群众。开展科普宣传、科技服务活动，组织30余家成员单位和广大科技人员，广泛开展科普宣传、科技服务活动，传播科学精神和科学知识，提升全民科学素质，不断满足人民对美好生活向往的科普需求。全年累计开展活动20场次，发放宣传资料5万余份、播放科普片累计达1000余小时、展示科技成果和新产品30余，服务群众2万人次；市科协与市广播电视台联合推出《林芝科技（科协）助力脱贫攻坚》系列专题片，与市妇联联合推出《林芝微女性》微信公众号科普宣传专栏，受到基层好评。

二、工作中存在的困难和问题及建议

2019年，我市科技工作稳步推进，取得成效。但我们也清醒地看到工作中还存在一些困难和问题，需要克服和解决。一是林芝国家农业科技园区管委会组建工作滞后。我市的园区于2018年12月批准建立，但管委会组建工作滞后，我区日喀则市、那区市国家农业科技园区均成立了管委员会，配备人员，实现了企业化管理和市场化运作。建议市委、市政府尽快落实管委会组建工作，推进园区建设。二是科技投入偏低。我市作为全区先行市，要求工作走在全区前列，科技投入与要求不相适应。本级财政人均科普经费2元，处于全区中偏后水平。建议市委、市政府继续高度重视科技（科协）工作，适当提升本级财政科技投入幅度；同时我们探索建立和完善多元化、多渠道、高效率科技投入体系，不断加大科技投入力度。

三、2020年科技工作要点

2020年是决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的关键之年。我们将准确把握新时代科协的新使命、新任务，围绕全市中心工作，突出重点，抓住关键，统筹做好科技各项工作。

（一）全面推进从严治党，加强党风廉政建设。夯实局党组主体责任，全面推进严治党、加强党风廉政建设，积极营造干净忠诚担当的良好政治生态。

（二）推进科技项目建设。依托林芝国家可持续发展实验区平台，打造林芝国家农业科技园区核心区台，实施“大众创业 万众创新”行动，加大科技项目储备力度，年初谋划遴选各类科技项目15-20个，力争科技投入3000万元以上。

承接好2020年区科协的项目安排，积极开展前期调研工作，确保项目顺利实施、落地生根，按期完成、取得成效。

（三）编制“十四五”科技发展规划。总结树立我市“十四五”时期科技创新发展基本思路、政策措施，开展调研、摸清家底，准确把握林芝科技发展现状，找准科技工作“短板”和“瓶颈”，编制号“十四五”科技发展规划。

（四）持续推进两个国家级平台建设。下大力气建设林芝国家农业科技园区的核心区和示范区，加快孵化器、研发中心、培训中心、专家工作站建设；推动续签《林芝国家可持续发展实验区建设战略合作协议》，推进实验区建设工作。

（五）推进“双创”工作。凝练有前景、接地气的创新、创业项目，为全市推进“大众创业 万众创新”营造良好社会氛围；督办7县（区）建设县级创新创业服务中心工作；遴选有基础、够条件、前景好的“双创”平台，推荐申报自治区级孵化器、众创空间等创新创业平台。

（六）科技人才队伍建设。强化“三区”科技人才管理，进行改革试点，组建服务团队，提升服务基层、培训群众的能力。加强科技特派员管理，实行绩效考核，探索建立末位淘汰制，激发干事创业激情，为脱贫攻坚、乡村振兴、科技成果转化提供人才支撑。

空谈误国、实干兴邦，我们将不忘初心、牢记使命，以党的十九大精神为指导，以主题教育为契机，以时不待我、只争朝夕的精神状态和抢占机遇、实干兴邦的新作为，围绕市委政府中心工作，服务经济社会发展大局、服务“一带四基地”建设，不断推动我市科技工作取得新进展、迈上新台阶，鼓励全市科技工作者砥砺前进、再创佳绩！（办公室  文中数据截至2019年10月底）