政府信息公开

林芝市科技局2025年度部门预算

2025 年1月12日

目  录

第一部分  林芝市科技局概况

一、部门预算单位构成

二、部门职责和机构设置

第二部分 林芝市科技局2025度部门预算明细表

一、部门/单位收支总体情况

二、部门/单位收入总体情况

三、部门/单位支出总体情况

四、财政拨款收支总体情况

五、一般公共预算支出总体情况（按功能分类科目）

六、一般公共预算基本支出总体情况（按经济分类款级科目）

七、一般公共预算“三公”经费支出总体情况

八、政府性基金预算支出总体情况

九、政府性基金“三公”经费支出总体情况

十、其他重要事项情况说明

第三部分  林芝市科技局2025年度部门预算数据分析

第四部分  名词解释

第一部分

林芝市科技局概况

一、部门预算单位构成

    由1个一级预算部门构成。

二、部门职责和机构设置

     部门职责

    （一）贯彻落实自治区党委科技委有关工作部署。协调、督促、检查、推动有关部门贯彻落实自治区党委科技委决定事项和工作部署，归口办理各县（区、市）、各行业各领域报送科技相关请示报告，研究提出需要由市科技局审议和统筹的有关事项建议。

（二）组织拟订市科技发展规划并督促实施，统筹重点行业、领域、区域科技发展规划的衔接协同。组织研究重要科技问题，研判科技发展态势并提出应对措施建议。统筹推进科技决策咨询制度建设。

（三）拟订市科技发展制度并监督落实。统筹协调部门、行业、领域科技政策制定，组织提出科技与教育、人才协调发展的建议。组织拟订科研机构改革发展制度。组织起草科技领域地方性法规和政府规章草案。

（四）研究提出统筹科技资源配置的建议并督促落实。研究拟订市财政科技计划（专项、基金等）预算总规模及方向结构比例。组织推动建立多元化科技投入机制。统筹衔接市科技计划（专项、基金等）的优先支持方向、重点任务和年度安排。组织建立统一的科技计划（专项、基金等）管理制度规范。建立市科技管理运行平台并负责日常管理，指导监督科研管理专业机构的运行管理。

（五）研究拟订市基础研究规划、措施并组织实施。组织协调市重要基础研究、应用基础研究、领先技术研究、前沿交叉共性技术研究。

（六）组织提出重要科技任务和重点科技项目并跟踪督促。协调推进高原适用关键核心技术攻关。

（七）组织提出市促进科技安全和统筹军民科技融合发展的总体部署、具体措施和任务的建议并督促落实。指导市科技保密工作和国防动员领域科技工作。

（八）牵头市技术转移体系建设，组织制定促进科技知识产权创造、科技成果转移转化和产学研结合的措施并督促实施，协调推进重要科研成果的示范应用。推动企业科技创新能力建设，促进科技和经济社会发展相结合。

（九）统筹推进重点科技力量建设。牵头组织市实验室、重点实验室建设，拟订市科技创新平台发展整体规划、措施并监督实施。推动科研基础条件保障能力建设和科技资源开放共享。

（十）研究提出科技赋能“四个创建”规划，提出科技专项布局建议，制定科技专项实施办法并跟踪监督实施。拟订科技促进农牧业发展、促进社会事业发展、促进生态环境发展、促进乡村振兴、促进卫生健康和高新技术发展及产业体系建设等规划和措施。拟订国家农业科技园区等建设规划并组织实施。拟订科技服务业、技术市场、科技中介组织发展规划并统筹推进。指导县（区、市）科技事业发展工作。

（十一）研究拟订科技人才队伍建设的制度并组织实施。建立健全科技人才培养、引进、使用、评价、激励等机制。制定吸引集聚行业领域高端科技人才的措施，组织指导科技人才交流合作，组织实施有关科技人才计划。拟订科学普及和科学传播规划。推进科技援藏与科技合作。根据授权，负责引进国外智力工作。

（十二）拟订行业、领域科技交流交往与创新能力开放合作的规划和措施，组织指导市内外科技合作。拟订科技领域重点人才引进计划并组织实施。建立市重点外国专家联系服务机制。拟订市科技人才出国（境）培训总体规划和年度计划并监督实施。

（十三）统筹科技监督评价体系建设、科技评价制度改革和科研诚信建设，推进科研学风作风建设。组织实施市创新调查和科技报告制度，统筹负责科研项目实施情况的监督检查和科研成果评估问效。

（十四）服务和保障青藏高原综合科学考察、清洁能源开发、川藏铁路技术创新等，助力高原经济与生态环境协同发展。

（十五）负责西藏自治区科学技术奖提名、初审等工作。

（十六）负责本行业本领域安全生产监管和应急处置工作。

（十七）完成市委、政府交办的其他任务。

    部门机构设置。

林芝市科技局和林芝市科协合署办公，正县级建制，一个党组一套人马、两块牌子。内设4个行政科室：办公室（政工人事科）、科技规划与成果转化科、科技人才与科研诚信科、科技专项科；内设3个事业单位：科学技术协会办公室（科技信息中心）、科技开发交流服务中心和国家农业园区。

第二部分

林芝市科技局2025年度预算明细表

（表格详见附件）

第三部分

林芝市科技局2025年度部门预算数据分析

    一、2025年度收支预算情况总体说明。

林芝市科学技术局2025年预算总收入3812.23万元，财政拨款收入3812.23万元。预算总支出3812.23万元，其中基本支出预算665.31万元，项目支出预算3147万元。收支总预算3812.23万元。收入包括：一般公共预算拨款收入3812.23万元；支出包括：科学技术支出3658.69万元、社会保障和就业支出67.19万元、卫生健康支出37.44万元、住房保障支出48.99万元。

    二、关于部门收入总表的说明。

林芝市科学技术局2025年预算总收入3812.23万元,财政拨款收入3812.23万元，同比增加1383.89万元，主要原因是：根据自治区工作报告，实现科技投入翻一翻。其中：2025年一般公共预算拨款收入3812.23万元，占100%；2025年政府性基金预算拨款收入0万元，占0%；2025年国有资本经营预算拨款收入0万元，占0%。

    三、关于部门支出总表的说明。

    支出预算总量3812.23万元，同比增加（或减少）1383.89万元，主要原因是：根据自治区工作报告，实现科技投入翻一翻。其中：基本支出665.31万元，占17%；项目支出3147万元，占83%；事业单位经营支出0万元，占0%。

    四、2025度财政拨款收支预算情况总体说明。

林芝市科学技术局2025年预算总收入3812.23万元，财政拨款收入3812.23万元,收入比去年增加1383.89万元，同比增长60%。预算总支出3812.23万元，支出比去年增加1383.89万元，同比增长60%，其中基本支出预算665.31元，比去年减少73.49万元，同比减少10%，项目支出预算1689.54万元，比去年增加1457.46万元万元，同比增长86%。财政拨款收支总预算3812.23万元，同比增加1383.89万元，主要原因是：根据自治区工作报告，实现科技投入翻一翻。收入包括：一般公共预算当年拨款收入3812.23万元、政府性基金0万元、国有资本经营预算0万元、上年结转0万元；支出包括：一般公共服务支出0万元、外交支出0万元、教育支出0万元、科学技术支出3658.69万元、文化旅游体育与传媒支出0万元、社会保障和就业支出67.19万元、卫生健康支出37.44万元、住房保障支出48.99万元。

    五、一般公共预算支出总体情况

（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况。

一般公共预算当年拨款3812.31万元,比2024年执行数增加3812.23万元，主要原因根据自治区工作报告，实现科技投入翻一翻。

（二）一般公共预算当年拨款结构情况。

一般公共预算当年拨款3812.31万元,主要用于以下方面：一般公共服务支出0万元，占0%；教育支出0万元，占0%；科学技术支出3658.69万元，占96%;社会保障和就业支出67.19万元,占2%;卫生健康支出37.44万元,占1%;住房保障支出48.99万,占1%

（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况。

1.一般公共服务支出（类）科技技术支出（款）行政运行（项）预算数为570.69万元，比2024年执行数下降12.75万元，下降2%。主要是退休2名、调出1名干部。

2.一般公共服务支出（类）科技技术支出（款）科学技术普及（项）预算数为48万元，比2024年执行数下降15万元，下降24%。主要是2024年中含科协下拨资金。

3.一般公共服务支出（类）科技技术支出（款）其他科学技术支出（项）预算数为3040万元，比2024年执行数增加1436万元，增长90%。主要是2024年中含结转，根据自治区工作报告，实现科技投入翻一翻。

4.一般公共服务支出（类）社会保障就业（款）行政事业单位养老支出（项）预算数为67.19万元，比2024年执行数减少8.27万元，下降11%。主要是退休2名、调出1名干部。

5.一般公共服务支出（类）卫生健康支出（款）行政事业单位医疗（项）预算数为37.44万元，比2024年执行数减少9.17万元，下降24%。主要是退休2名、调出1名干部。      

6.一般公共服务支出（类）住房保障支出（款）住房保障支出（项）预算数为48.99万元，比2024年执行数减少6.84万元，下降12%。主要是退休2名、调出1名干部

    六、一般公共预算基本支出总体情况

2025年一般公共预算基本支出665.31万元，其中：

人员经费625.35万元，主要包括：工资性支出（基本工资101.95万元、津贴补贴287.42、奖金32.09）、机关事业单位养老保险缴费66.3万元、城镇职工基本医疗保险缴费31.44万元、公务员医疗补助6.00万元、其他社会保险缴费0.80万元（失业保险、工伤保险）、其他工资福利支出35.87万元（休假探亲费25.87万元、其他工资福利支出10万元）、职业年金缴费、住房公积金48.99万元、对个人和家庭的补助4.47万元（其他对个人和家庭的补助）。

公用经费35.49万元，主要包括：商品和服务支出（办公费2.09万元、水费0.3万元、电费3.50万元、邮电费0.40元、差旅费2.00万元、公务接待费1.30万元、福利费0.12万元、公务用车运行维护费5.00万元、其他商品和服务支出12.24万元）、工会经费8.54万元。

    七2025年度一般公共预算“三公”经费预算情况说明。

2025年我局“三公”经费当年财政拨款预算8.2万元，比上年增加3.90万元，增长91%（原因：2025年市委政府安排的工作任务比往年重，项目也按照政府工作报告实现翻一翻，因此2025年公务用车运行维护费适当增加），其中，2025年因公出国（境）费预算数0万元；2025年公务用车购置预算数0万元；2025年公务用车运行费预算数6.90万元，比去上年增加3.90万元（原因：因2025年市委政府安排的工作任务比往年重，项目也按照要求翻一翻，2025年公务用车运行维护费适当增加），2025年公务接待费预算数1.30万元，与上年持平。科技局将按照中央“八项规定”要求，厉行节约，严格控制“三公经费”支出，确保“三公经费”支出减少。

2025年因公出国（境）0个团组、0人，公务用车购置0辆、保有3量，国内公务接待15批次、150人。

八、政府性基金预算支出总体情况

我部门2025年度没有使用政府性基金安排的支出。

九、政府性基金“三公”经费总体情况

  我部门2025年度没有使用政府性基金安排的支出。

十、其他重要事项的情况说明

    1.机关运行经费安排情况说明。2025年部门市科技局1家行政单位，2025年部门机关运行经费35.49万元，主要包括：办公费2.09万元、水费0.3万元、电费3.50万元、邮电费0.40元、差旅费2.00万元、公务接待费1.30万元、工会经费8.54万元、福利费0.12万元、公务用车运行维护费5.00万元、其他商品和服务支出12.24万元、其他社会保障缴费4.47万元。

2、政府采购预算情况说明。我部门2025年度政府采购预算为0元。

3、国有资产占有情况说明。部门车辆共3辆。单位价值50万元以上通用设备2台（套））。2025年一般公共预算安排对确实无法使用的0辆车进行更新购置。

4、2025年预算绩效情况说明。2025年实现财政支出绩效目标管理全覆盖，实行绩效目标管理6个，资金3147万元，其中：中央转移支付资金0万元，地方资金314万元。重点项目（见名词解释）实行绩效目标管理6个，分别是（项目名称工作业务经费，资金8万元；项目名称党建经费，资金8万元；项目名称人均科普经费，资金48万元；项目名称聘请法律顾问，资金3万元；项目名称科技计划专项经费，资金3040万元；项目名称林芝市"十五五"科技事业发展和规划编制，资金40万元）占年初项目支出预算总额的100%。

五、扶贫资金管理使用情况及绩效目标情况说明。（绩效以表格形式公开）

    （一）持续夯实主体责任。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，夯实全面从严治党的主体责任，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面推进从严治党、加强党风廉政建设，积极营造干净忠诚担当的良好政治生态。

（二）加强科技项目管理。一是进一步优化科技项目申报和评审流程，提高项目申报的效率和质量，确保优秀项目能够得到及时立项支持。二是加强对科技项目的过程监督管理，建立项目动态监测机制，及时掌握项目进展情况，对项目实施过程中出现的问题及时进行协调和解决。三是强化科技项目验收和绩效评价，建立项目绩效评估指标体系，对项目的实施效果进行全面评估，提高项目的实施质量和效益。

（三）加快科技创新平台建设。一是加大对科技创新平台的建设投入，重点支持一批具有较强创新能力和示范带动作用的科技创新平台建设，提升我市科技创新的整体水平。二是加强对科技创新平台的管理和服务，完善平台运行机制，提高平台的服务质量和创新能力，促进平台之间的合作交流。三是推动科技创新平台与产业发展的深度融合，引导平台围绕产业需求开展技术研发和成果转化，为产业升级和转型发展提供科技支撑。四是加大对科研院所、科研团队、科技人才的实施引进，配套制定相关政策的实施细则，加大创新力度，助推产业发展升级。

（四）促进科技成果转化和推广。一是进一步完善科技成果化服务体系，加强科技成果转化服务平台建设，提高科技成果转化的效率和质量。二是加大科技成果转化的扶持力度，设立科技成果转化专项资金，支持科技成果转化项目的实施和产业化。三是加强对科技成果的宣传和推广，通过多种渠道和形式，展示我市科技成果的创新水平和应用价值，提高科技成果的知名度和影响力。

（五）持续打造林芝科技示范园。进一步对林芝科技示范园开展提档升级，立足于林芝市境内的自然资源、科技事业发展现状，以农业产业结构调整和农业产业化发展为突破口，重点建设食药用菌，藏药材为重点板块，因地制宜，科学布局，突出特色，技术先进、试验、示范与培训系统完善、全面发展现代化科技示范区。

（六）持续做好科学普及工作。一是加大科普阵地建设力度。积极争取各类科普资金，加大对我市科普阵地建设的力度。二是持续开展科普宣传活动。利用“三下乡”、科技活动周、全国科技工作者日、全国科普日等节点，开展形式多样的科普“五进”活动。三是加大对重点人群的科普培训力度。通过举办区内外培训班，进一步提高青少年、农牧民、科技专干、科技特派员等重点人群的科学素质。

（七）加强对外交流，促进本地科技人才培养。充分利用好科技援藏的平台交流作用，加强与广东省科技、科协系统的沟通、交流，充分利用援藏省市的科技、科协系统优势，邀请国内专家、学者为林芝特色产业提供科技支撑，推动科技创新与成果转化，不断提升公众的科学素养，为助推林芝高质量发展、促进改革开放先行贡献科技力量。

（六）政府债务情况。（本单位2025年无债务）

第四部分

名词解释

一、财政拨款收入：本级财政部门当年拨付的财政预算资金，包括一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款和国资预算财政拨款。

二、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

三、事业单位经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

四、机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

五、其他收入：指除上述“一般公共预算拨款收入”、“事业收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入。主要是按规定动用的售房收入、存款利息收入等。

六、上年结转：指以前年度安排、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

七、重点项目：重点项目：贯彻落实自治区党委、政府重大方针政策和决策部署的项目，覆盖面广、影响力大、社会关注度高、实施期长的项目，或与本部门职能职责密切相关的项目或预算安排支出相对较大的项目（具体重点项目由各部门结合实际自行确定）。

八、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

九、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务或事业发展目标所发生的支出。

十、“三公”经费：是指安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。

十、事业单位经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。